棉花是紡織工業的主要原料，是我國出口創匯的重要商品，又是廣大人民群眾生活中不可缺少的必需品。棉花品質的優劣不僅影響到紡織品質量的提高和人們衣著條件的改善，更與我國紡織品在國際市場上的競爭力緊密相關。近幾年，素有棉花生產大縣之稱的射陽縣的(de)棉花質(zhi)量(liang)，在纖維長(chang)度、長(chang)度整齊度等項(xiang)指標上還較為穩定，且高于全(quan)國的(de)平均水(shui)平，但斷(duan)裂比強度、馬克隆值(zhi)年際間波動(dong)較大，特別是棉花的(de)品級(ji)大幅降低，已(yi)經或(huo)將影響(xiang)到(dao)紡織(zhi)品質(zhi)量(liang)的(de)進一步(bu)提升和市場(chang)競爭(zheng)力的(de)提高。

　　一、棉花品級變化情況

　　射陽屬于沿海棉區，生產的棉花歷來以色澤乳白品級高，內在質量優良適紡性能好而倍受省內外棉商和棉紡企業的青睞。棉花流通體制改革以后，具有棉花加工資質的企業，除自覺執行國家《棉花質量監督管理條例》外，還自提標準，自加壓力，較好地保證了地產棉的質量，建樹了射陽棉花的良好形象，與一批大中型紡織企業保持著較為緊密的合作關系，使棉花的收購、加工與銷售同步進行。市、縣纖檢部門每年都要對產地不同品種的棉花進行品質分析，對企業收購、加工(gong)的棉花質量進行跟蹤(zong)檢驗。資料顯示，在(zai)2007年前，全(quan)縣2級以上的高品(pin)級棉每年都有一定的占(zhan)比(bi)(bi)，尤其是在(zai)棉農(nong)田(tian)里采取的新棉品(pin)質分析(xi)與企業加工(gong)后的皮(pi)棉檢驗結果，品(pin)級都比(bi)(bi)較接近或一致，連續多年平均品(pin)級保持(chi)在(zai)3.0級左右，“虹緯”、“銀佳(jia)”牌(pai)皮(pi)棉還(huan)獲得過江蘇省優質產(chan)品(pin)稱(cheng)號。2004年，全(quan)縣收購入庫(ku)皮(pi)棉10.1萬噸，基(ji)本以2-3級當家，累計(ji)占(zhan)比(bi)(bi)84.6%，其中2級棉的比(bi)(bi)例達到25.6%，平均品(pin)級為(wei)2.9級。

　　近(jin)幾年(nian)(nian)，棉花的品(pin)級逐年(nian)(nian)下降(jiang)，且級差越來(lai)越大(da)。以總體收購加工(gong)質量較好的400型企(qi)業為例，國家儀器化公證檢(jian)驗結果，2008年(nian)(nian)全縣6家企(qi)業公檢(jian)37154包8347噸，平(ping)均品(pin)級為3.3級，與上年(nian)(nian)基本持平(ping)。2009年(nian)(nian)10家企(qi)業公檢(jian)26466包6027噸，平(ping)均品(pin)級為3.8級。2010年(nian)(nian)在12家企(qi)業公檢(jian)23706包5328噸的棉花中，基本沒有(you)1-2級的高品(pin)級棉，即(ji)使3級為數也極少，僅有(you)6包，而4-5級累計占比達到90.03%，平(ping)均品(pin)級4.6級，較前兩年(nian)(nian)分別下降(jiang)了1.3級和0.8級。

　　棉(mian)花(hua)(hua)品級低增加了(le)(le)銷售(shou)的(de)(de)難度。2011年(nian)春節過后(hou)，全縣(xian)的(de)(de)棉(mian)花(hua)(hua)市場出現(xian)了(le)(le)一(yi)些怪異的(de)(de)現(xian)象，一(yi)方(fang)面(mian)(mian)部分(fen)棉(mian)紡企(qi)業(ye)由于定單在手，庫(ku)(ku)存(cun)不足，四處找棉(mian)花(hua)(hua)。而另一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，棉(mian)花(hua)(hua)企(qi)業(ye)庫(ku)(ku)里有(you)(you)貨就是(shi)賣(mai)不出。對此，縣(xian)棉(mian)花(hua)(hua)協會(hui)曾做(zuo)過調查，除了(le)(le)棉(mian)花(hua)(hua)、棉(mian)紡產品銷售(shou)價格(ge)連連受挫(cuo)，供求(qiu)關(guan)系發生(sheng)了(le)(le)一(yi)些變化，國家(jia)銀根連續從緊，企(qi)業(ye)資金不足等(deng)方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)原因外，還有(you)(you)一(yi)個很(hen)重要的(de)(de)原因，就是(shi)庫(ku)(ku)存(cun)的(de)(de)地產棉(mian)品級較低，不能滿足紡織廠紡高支紗(sha)、織高檔布的(de)(de)需要，無(wu)形之(zhi)中增加了(le)(le)庫(ku)(ku)存(cun)棉(mian)就地銷售(shou)的(de)(de)難度。

　　二、棉花品級下(xia)降的主(zhu)要原(yuan)因

　　今年6月，射陽縣棉(mian)(mian)花(hua)(hua)協會(hui)會(hui)同纖維(wei)檢驗、作物栽(zai)培等(deng)部門的(de)(de)(de)(de)(de)技術人(ren)(ren)員，就全(quan)縣棉(mian)(mian)花(hua)(hua)品(pin)(pin)級(ji)(ji)(ji)(ji)下降的(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)(yuan)因作了一些分析(xi)和(he)(he)(he)探(tan)討。認(ren)為(wei)棉(mian)(mian)花(hua)(hua)品(pin)(pin)級(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)化(hua)固然與天(tian)氣(qi)(qi)狀況(kuang)、棉(mian)(mian)種(zhong)質量、種(zhong)植水(shui)平(ping)等(deng)有(you)一定的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)聯，但從(cong)近幾(ji)年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)氣(qi)(qi)象情況(kuang)和(he)(he)(he)品(pin)(pin)質分析(xi)報告看，不(bu)(bu)應該出(chu)現這么(me)大的(de)(de)(de)(de)(de)懸差。首(shou)先，氣(qi)(qi)象情況(kuang)。從(cong)2008到(dao)2010連續(xu)3年(nian)(nian)，對(dui)棉(mian)(mian)花(hua)(hua)生產、品(pin)(pin)級(ji)(ji)(ji)(ji)影響較(jiao)大5－12月(yue)(yue)份(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)降雨(yu)量（毫米）和(he)(he)(he)雨(yu)日(ri)（天(tian)數）分別為(wei)724/101、842/105和(he)(he)(he)792/72，雖然每年(nian)(nian)也(ye)都有(you)一些對(dui)棉(mian)(mian)花(hua)(hua)生產不(bu)(bu)利的(de)(de)(de)(de)(de)天(tian)氣(qi)(qi)出(chu)現，但年(nian)(nian)際間還(huan)(huan)較(jiao)為(wei)穩(wen)定。相對(dui)來說2010年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)天(tian)氣(qi)(qi)狀況(kuang)還(huan)(huan)要(yao)好于(yu)前(qian)兩年(nian)(nian)，從(cong)棉(mian)(mian)花(hua)(hua)上市的(de)(de)(de)(de)(de)10月(yue)(yue)份(fen)到(dao)12月(yue)(yue)份(fen)采摘(zhai)、收(shou)(shou)購(gou)(gou)基本結束，3個(ge)月(yue)(yue)的(de)(de)(de)(de)(de)時間，累計降水(shui)僅有(you)33.8毫米，特別是(shi)從(cong)10月(yue)(yue)27日(ri)到(dao)12月(yue)(yue)11日(ri)，連續(xu)46天(tian)沒有(you)明顯(xian)降水(shui)。其(qi)次(ci)，棉(mian)(mian)花(hua)(hua)品(pin)(pin)質分析(xi)報告。市駐縣纖檢所在新棉(mian)(mian)收(shou)(shou)購(gou)(gou)前(qian)采用隨機抽樣的(de)(de)(de)(de)(de)方式(shi)，對(dui)全(quan)縣各(ge)鎮、區、場(chang)(chang)40個(ge)植棉(mian)(mian)戶、20個(ge)左右品(pin)(pin)種(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)棉(mian)(mian)花(hua)(hua)采樣檢驗，結果(guo)顯(xian)示，最近3年(nian)(nian)未經“四分”的(de)(de)(de)(de)(de)籽棉(mian)(mian)平(ping)均品(pin)(pin)級(ji)(ji)(ji)(ji)在3.3-3.6級(ji)(ji)(ji)(ji)，經剔揀整(zheng)理軋后(hou)(hou)皮(pi)棉(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)平(ping)均品(pin)(pin)級(ji)(ji)(ji)(ji)為(wei)3.1-3.5級(ji)(ji)(ji)(ji)，均高于(yu)當年(nian)(nian)當年(nian)(nian)企(qi)業收(shou)(shou)購(gou)(gou)加工后(hou)(hou)棉(mian)(mian)花(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)平(ping)均品(pin)(pin)級(ji)(ji)(ji)(ji)。因此定論，在棉(mian)(mian)花(hua)(hua)采摘(zhai)、收(shou)(shou)購(gou)(gou)、加工以及市場(chang)(chang)運行、管理過程中的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)為(wei)因素，是(shi)導(dao)致棉(mian)(mian)花(hua)(hua)品(pin)(pin)級(ji)(ji)(ji)(ji)下降的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)原(yuan)(yuan)因。

　　1、質量意識(shi)(shi)明(ming)顯(xian)淡化。意識(shi)(shi)決定行為。近幾年受(shou)政策、市場、管理等方(fang)面因素的(de)(de)影(ying)響，涉(she)棉(mian)各方(fang)特別(bie)是棉(mian)花(hua)(hua)的(de)(de)收購(gou)加工(gong)企(qi)業(ye)，質量保(bao)證能力明(ming)顯(xian)減弱，不按規(gui)定程序檢測棉(mian)花(hua)(hua)的(de)(de)現象(xiang)較為普(pu)遍，從而引發棉(mian)農在采摘、交售過(guo)程中(zhong)不再“四分(fen)(fen)”，賣潮花(hua)(hua)、統(tong)花(hua)(hua)的(de)(de)比比皆(jie)是。部分(fen)(fen)加工(gong)企(qi)業(ye)為了降(jiang)(jiang)低加工(gong)成本，省略了過(guo)去一(yi)直延用的(de)(de)人工(gong)剔揀(jian)和機械(xie)排僵清雜等多道工(gong)藝，降(jiang)(jiang)低了棉(mian)花(hua)(hua)的(de)(de)原始品級(ji)。在皮棉(mian)銷售交易過(guo)程中(zhong)又出現了一(yi)些含(han)糊的(de)(de)品級(ji)概念，什(shen)么“不三不四”、“軟三級(ji)”、“硬四級(ji)”等等，嚴重背離(li)了國(guo)家(jia)現行的(de)(de)棉(mian)花(hua)(hua)品級(ji)的(de)(de)界定標(biao)準。

　　2、宏(hong)觀(guan)調控存有缺失(shi)。隨著棉(mian)花(hua)大(da)市場的(de)(de)形(xing)成(cheng)(cheng)，由于(yu)相(xiang)關(guan)方面在宏(hong)觀(guan)上疏于(yu)管(guan)理(li)，影響棉(mian)花(hua)品級的(de)(de)各種矛盾和問題接踵而至。首先經(jing)紀(ji)人(ren)無人(ren)管(guan)理(li)。棉(mian)花(hua)經(jing)紀(ji)人(ren)的(de)(de)出(chu)現，極大(da)地方便了棉(mian)農，也(ye)減(jian)輕(qing)了企(qi)業的(de)(de)收(shou)(shou)購(gou)負荷(he)，他們入(ru)戶甚至到(dao)田(tian)收(shou)(shou)購(gou)，送貨到(dao)廠，采用(yong)靈活機動便捷的(de)(de)方法，見(jian)花(hua)就(jiu)收(shou)(shou)，有利就(jiu)拋，因(yin)無人(ren)施教管(guan)理(li)，部分經(jing)紀(ji)人(ren)為(wei)達到(dao)利益的(de)(de)最(zui)大(da)化而不(bu)擇手(shou)段，摻(chan)雜使(shi)(shi)假，混(hun)等混(hun)級，致使(shi)(shi)1-2級的(de)(de)地產(chan)棉(mian)人(ren)為(wei)消(xiao)失(shi)，踐踏了優質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)。其次，質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)標(biao)準(zhun)形(xing)同虛設(she)。過(guo)(guo)去混(hun)等混(hun)級收(shou)(shou)購(gou)加(jia)(jia)工屬于(yu)個別現象，且(qie)能被及(ji)時發(fa)現，受(shou)到(dao)查(cha)處。而現在成(cheng)(cheng)了通病(bing)，“法不(bu)治眾”，增加(jia)(jia)了管(guan)理(li)的(de)(de)難度(du)。再次，加(jia)(jia)工能力(li)過(guo)(guo)剩。近(jin)幾(ji)年(nian)，全縣的(de)(de)棉(mian)花(hua)種植(zhi)面積、產(chan)量(liang)(liang)(liang)都在減(jian)少，而加(jia)(jia)工能力(li)并沒有實質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)的(de)(de)削減(jian)，使(shi)(shi)企(qi)業普(pu)遍收(shou)(shou)不(bu)足、吃不(bu)飽，搶(qiang)購(gou)爭原料，導致棉(mian)花(hua)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)下降。2010年(nian)棉(mian)花(hua)收(shou)(shou)購(gou)期(qi)間，全縣完成(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢體(ti)制改革的(de)(de)400型(xing)企(qi)業就(jiu)有13家，暫時保(bao)留(liu)棉(mian)花(hua)加(jia)(jia)工資(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)200型(xing)企(qi)業30家，而無證或沒有加(jia)(jia)工資(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)小企(qi)業數量(liang)(liang)(liang)還要(yao)多于(yu)有資(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)企(qi)業，累計加(jia)(jia)工能力(li)是目前棉(mian)花(hua)生產(chan)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)近(jin)10倍，僧多粥少既成(cheng)(cheng)事實。縣棉(mian)花(hua)協會(hui)的(de)(de)統計，從2008年(nian)到(dao)2010年(nian)，完成(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改任務(wu)的(de)(de)400型(xing)企(qi)業年(nian)累計收(shou)(shou)購(gou)量(liang)(liang)(liang)不(bu)足全縣收(shou)(shou)購(gou)總(zong)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)16%，如果(guo)企(qi)業對(dui)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)要(yao)求稍微高一點，立馬見(jian)相(xiang)收(shou)(shou)不(bu)到(dao)花(hua)，迫(po)使(shi)(shi)他們也(ye)降低標(biao)準(zhun)來收(shou)(shou)購(gou)。

　　3、既(ji)得利益引發混(hun)等混(hun)級。2010年在(zai)棉(mian)(mian)花(hua)(hua)收購期(qi)(qi)間，縣棉(mian)(mian)花(hua)(hua)協會收集到兩(liang)個以(yi)(yi)不(bu)同方式(shi)出(chu)售(shou)棉(mian)(mian)花(hua)(hua)的(de)(de)(de)范例。一(yi)(yi)(yi)(yi)是海通(tong)鎮(zhen)某村兩(liang)戶(hu)(hu)(hu)棉(mian)(mian)農的(de)(de)(de)交售(shou)情(qing)況(kuang)。其中一(yi)(yi)(yi)(yi)戶(hu)(hu)(hu)將早期(qi)(qi)的(de)(de)(de)灰僵棉(mian)(mian)和二水后(hou)采摘上(shang)來品質較好的(de)(de)(de)棉(mian)(mian)花(hua)(hua)，先(xian)后(hou)以(yi)(yi)每公(gong)斤7元(yuan)(yuan)和11.7元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)價(jia)格出(chu)售(shou)；而另一(yi)(yi)(yi)(yi)戶(hu)(hu)(hu)則將孬(nao)花(hua)(hua)和好花(hua)(hua)以(yi)(yi)15：85的(de)(de)(de)比例拌和后(hou)以(yi)(yi)11.3元(yuan)(yuan)價(jia)格成(cheng)(cheng)交。另一(yi)(yi)(yi)(yi)個是耦耕鎮(zhen)某村兩(liang)戶(hu)(hu)(hu)棉(mian)(mian)農在(zai)同一(yi)(yi)(yi)(yi)天傍晚的(de)(de)(de)售(shou)棉(mian)(mian)情(qing)況(kuang)。一(yi)(yi)(yi)(yi)戶(hu)(hu)(hu)將上(shang)午采摘到家的(de)(de)(de)37.5公(gong)斤潮(chao)花(hua)(hua)進行了(le)攤曬(shai)，出(chu)售(shou)時(shi)過秤只有(you)34公(gong)斤，價(jia)格12.6元(yuan)(yuan)；另一(yi)(yi)(yi)(yi)戶(hu)(hu)(hu)未曬(shai)，價(jia)格11.8元(yuan)(yuan)。從現象看，賣統(tong)花(hua)(hua)和潮(chao)花(hua)(hua)的(de)(de)(de)價(jia)格都明顯低于分開和曬(shai)后(hou)賣的(de)(de)(de)，但細(xi)算下來，賣統(tong)花(hua)(hua)和潮(chao)花(hua)(hua)每公(gong)斤反而分別多(duo)賣了(le)0.3元(yuan)(yuan)和0.28元(yuan)(yuan)。因此2010年混(hun)等混(hun)級賣統(tong)花(hua)(hua)、潮(chao)花(hua)(hua)成(cheng)(cheng)了(le)交售(shou)的(de)(de)(de)主(zhu)流，雖(sui)然棉(mian)(mian)農少費了(le)不(bu)少力，但使棉(mian)(mian)花(hua)(hua)品級大幅降低。

　　三、提高棉花品級的應對策略

　　棉花品級的連(lian)續下(xia)降，已引起(qi)了(le)政府特別是紡織企業的普(pu)遍關注(zhu)，必須(xu)從(cong)頭抓緊，從(cong)現在(zai)做起(qi)。

　　1、強化質(zhi)(zhi)量(liang)管理(li)。廣泛(fan)深(shen)入地(di)宣傳《棉(mian)(mian)(mian)花(hua)(hua)(hua)質(zhi)(zhi)量(liang)管理(li)條例》，在(zai)(zai)(zai)新(xin)的(de)棉(mian)(mian)(mian)花(hua)(hua)(hua)年(nian)度到來之前，全(quan)力做好(hao)(hao)棉(mian)(mian)(mian)花(hua)(hua)(hua)收購(gou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)檢測儀器設備的(de)維修配(pei)置和收購(gou)人(ren)員的(de)資格培訓，強化源頭管理(li)，抓好(hao)(hao)基(ji)礎工(gong)作。在(zai)(zai)(zai)此基(ji)礎上(shang)，強勢推進國家(jia)相關(guan)法(fa)律法(fa)規，把(ba)主要精力放在(zai)(zai)(zai)新(xin)棉(mian)(mian)(mian)采摘、交(jiao)售(shou)、加(jia)工(gong)過程(cheng)中棉(mian)(mian)(mian)花(hua)(hua)(hua)質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)提(ti)高上(shang)。一(yi)是引導棉(mian)(mian)(mian)農(nong)在(zai)(zai)(zai)采摘、交(jiao)售(shou)過程(cheng)中搞好(hao)(hao)“四分”，杜(du)絕異纖混(hun)入。二是督促企(qi)(qi)業(ye)(ye)對(dui)棉(mian)(mian)(mian)農(nong)、棉(mian)(mian)(mian)花(hua)(hua)(hua)經紀(ji)人(ren)交(jiao)售(shou)的(de)棉(mian)(mian)(mian)花(hua)(hua)(hua)都要實施“一(yi)試五定”，堅決執(zhi)行“優質(zhi)(zhi)優價”的(de)規定，以鼓勵和提(ti)高棉(mian)(mian)(mian)農(nong)“四分”的(de)積極性。三(san)是鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)搞好(hao)(hao)分類(lei)加(jia)工(gong)，嚴(yan)格執(zhi)守加(jia)工(gong)流程(cheng)，全(quan)面提(ti)升(sheng)棉(mian)(mian)(mian)花(hua)(hua)(hua)的(de)加(jia)工(gong)質(zhi)(zhi)量(liang)。

　　2、嚴格市場(chang)管(guan)理。一是利(li)(li)用政府有(you)關(guan)部門對(dui)200型企(qi)業(ye)資質重(zhong)新檢審的有(you)利(li)(li)時(shi)機(ji)，把好加工(gong)企(qi)業(ye)的市場(chang)準入關(guan)。二是執法(fa)部門加大市場(chang)巡查(cha)力度(du)。教(jiao)育無(wu)照經(jing)營企(qi)業(ye)自(zi)行關(guan)停加工(gong)設備，對(dui)隱蔽、伺(si)機(ji)加工(gong)的予(yu)以及時(shi)清除或取締。三是對(dui)棉花經(jing)紀人的收購行為(wei)予(yu)以規(gui)范，堅決杜絕摻雜(za)使假行為(wei)的發生。

　　3、注重行業管理。一是發揮棉花協會協調各方的作用，加強與質量檢驗、工商管理等相關部門的協作、配合，即時發現、制止、查處有損棉花質量的行為。二是利用經過會員大會討論通過的《會員單位行為自律公約》和《會員管理辦法》，教育會員嚴格遵循國家的法律法規，一切從現在做起，從自身做她，全面提升棉花的收購加工質量。三是繼續建議國家及其相關部門完善和改進現行的棉花良種補貼政策和補貼方式，以鞏固棉花質檢體制改革的成果，全面穩定提高棉花質量。