宣布全面解除棉花出口禁令印度政府緣何不斷更改棉花出(chu)口政策?

　　國際在線報道(記者王超)：今年3月5號，印度商工部突然宣布即日起禁止所有印度棉花出口，該禁令遭到了印度本國棉農的強烈抗議。4月30號，有消息稱印度方面宣布再次調整棉花出口政策，將之前頒布的禁令解除。印度政府為什么不斷改變棉花出口政策?本網連線了中國國際廣播電臺駐印度記者王超。

　　印度(du)方(fang)面宣布解(jie)除(chu)棉花出口禁令，這個消息是否確(que)切?另(ling)外再給我們回顧一下印度(du)在3月份出臺棉花出口禁令的來龍去脈?

　　記者：印度商工部長夏爾馬4月30號對外界宣布說，基于印度農業部等相關部門提供的數據和建議，政府決定解除禁止新增棉花出口的禁令，各出口商將可以提交新的出口申請，并且將沒有具體配額的限制。實際上，夏爾馬宣布的這一決定是由印度財長幕克吉領導的一個非正式的棉花問題部長小組做出的。除了夏爾馬和幕克吉之外，還有農業部長帕瓦爾、總理經濟顧問委員會主席蘭加拉賈等參加。未來(lai)的(de)三周內，這個小組還(huan)將就(jiu)解除禁令(ling)的(de)細則進行(xing)進一步(bu)討論。

　　說到印度(du)政府的(de)(de)棉(mian)花(hua)出口(kou)禁令，今(jin)年3月(yue)5號(hao)(hao)的(de)(de)時(shi)候，印度(du)商工部(bu)突然宣布(bu)基于(yu)國家利(li)益(yi)考量，即日起禁止所有印度(du)棉(mian)花(hua)出口(kou)。禁令一出，立(li)即遭到了大(da)量的(de)(de)反對聲音。印度(du)政府于(yu)是做出了妥協的(de)(de)態度(du)，在3月(yue)12號(hao)(hao)表示，調整全面禁止出口(kou)的(de)(de)政策，改為(wei)已經注冊登記在案，但(dan)還沒有來得及(ji)運輸的(de)(de)舊訂單(dan)將(jiang)被允許(xu)可以繼續出口(kou)，以幫助(zhu)各出口(kou)商完成合約。但(dan)在新的(de)(de)辦(ban)法(fa)出臺(tai)之前，印度(du)將(jiang)不會批準任何新增的(de)(de)出口(kou)申請。

　　但(dan)是，經過(guo)一個多(duo)月的印度國(guo)內(nei)各利益相關方(fang)反復博(bo)弈，目前印度政府不(bu)得不(bu)全(quan)面撤回了棉花出口禁令。

　　主持人(ren)：我(wo)們看到在經歷(li)了一個月的拉鋸戰后，印度政府的棉花出口禁(jin)令最終以(yi)收回告終，這其中的原因是什么?

　　記者(zhe)：關于這(zhe)個問(wen)題，盡(jin)管(guan)商(shang)工部(bu)長夏爾馬表示(shi)，撤(che)回(hui)禁(jin)令(ling)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原因是因為(wei)重新(xin)審視了農業部(bu)提供的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)數據，新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)口(kou)(kou)政(zheng)策得到了合理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理論支撐，但印度媒體普遍認為(wei)，撤(che)銷禁(jin)令(ling)是因為(wei)印度中(zhong)央政(zheng)府面臨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)巨大壓力(li)。首先是來自(zi)反(fan)對(dui)黨(dang)(dang)方面，以印度人(ren)民黨(dang)(dang)為(wei)首的(de)(de)(de)(de)(de)(de)反(fan)對(dui)黨(dang)(dang)派近日在(zai)議會(hui)頻(pin)頻(pin)向政(zheng)府施壓，印人(ren)黨(dang)(dang)領(ling)袖斯瓦拉(la)吉甚(shen)至譴責政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)(de)禁(jin)令(ling)不顧棉(mian)農死活，并憤怒地從正在(zai)召(zhao)開的(de)(de)(de)(de)(de)(de)議會(hui)會(hui)議中(zhong)離(li)席，以示(shi)抗議。分(fen)析人(ren)士稱，出(chu)口(kou)(kou)禁(jin)令(ling)直接損害了棉(mian)農和棉(mian)花(hua)從業者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益(yi)，反(fan)對(dui)黨(dang)(dang)在(zai)這(zhe)一問(wen)題上(shang)大做文(wen)章，不但博眼球(qiu)，還會(hui)贏得這(zhe)一群(qun)體在(zai)未(wei)來選(xuan)舉時對(dui)他們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支持。

　　其次，地方大員們也在向中央(yang)政府施壓，印度(du)(du)棉(mian)花(hua)主產地的(de)古吉(ji)拉(la)特邦和(he)馬哈斯特拉(la)邦的(de)官員最近一段時間頻(pin)繁求(qiu)見印度(du)(du)總理辛格(ge)和(he)財政部長幕克吉(ji)，希望能解除出口禁令，保證轄區內的(de)農業(ye)經濟發(fa)展(zhan)。

　　另外，政(zheng)(zheng)府內部(bu)在(zai)這個問(wen)題上也是有分歧的(de)，以(yi)農業(ye)部(bu)部(bu)長帕瓦爾為(wei)首的(de)農業(ye)官員認為(wei)棉花(hua)出口(kou)禁(jin)令(ling)無益于印度農業(ye)的(de)發(fa)展，并直接損害(hai)了農民的(de)利益。帕瓦爾部(bu)長在(zai)給總理辛格的(de)信(xin)中(zhong)強調說，不光棉花(hua)的(de)出口(kou)禁(jin)令(ling)需(xu)要解除，有關糖類和牛奶等農產品的(de)出口(kou)政(zheng)(zheng)策也必須得到調整。

　　所(suo)以說這一棉花禁(jin)令(ling)的(de)頒布(bu)可是(shi)不(bu)怎么得人心，而且加上(shang)此前在對外資開放(fang)零售業(ye)問題上(shang)的(de)反復(fu)不(bu)定(ding)和出(chu)爾反爾，印度(du)政府在政策層面(mian)上(shang)的(de)不(bu)確定(ding)性已經影響(xiang)到了印度(du)經濟(ji)的(de)運(yun)行，早些(xie)時(shi)候標準普爾就因此調整(zheng)了對印度(du)經濟(ji)增(zeng)長的(de)預期。

　　主持人：印度政府的棉花出口禁令當初不僅遭到了印度棉農的強烈反對，也遭到了中國的反對，因為從2011年下半年以及2012年初，印度已經成為中國棉花進口的第一大來源國。印度政府解除棉花出口禁令，對我國市場也是個利好消息。