“國家的政策已經落地了，但是補貼具體價格是9——11月的平均價格，軋花廠要等到11月才能計算成本，現在軋花廠不敢買貨，棉花廠也不敢從棉農手上收棉花，很多工廠是為了保持職工隊伍穩定，才沒有停工。”四川金泰紡織集團有限公司總經理來建勛27日接受記者采訪時對看不清棉花價格的“底(di)部”表(biao)示了擔(dan)憂。

　　中國棉紡織行業協會跟(gen)蹤企(qi)(qi)(qi)業(ye)數據顯示，1——6月我(wo)國紗(sha)產(chan)量累(lei)計同比增長0.4%，布產(chan)量累(lei)計同比增長3.1%。1——6月棉(mian)紡織企(qi)(qi)(qi)業(ye)開工(gong)(gong)情況仍(reng)然不甚樂觀。其中，跟(gen)蹤大企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)平均(jun)開工(gong)(gong)率為90%，中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)平均(jun)開工(gong)(gong)率為60%——70%，集群小企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)平均(jun)開工(gong)(gong)率僅為50%。

　　對于這(zhe)樣(yang)的情況，國(guo)家發改(gai)委經貿(mao)司商品處(chu)(chu)處(chu)(chu)長張顯斌對企業(ye)的擔(dan)憂(you)表示理(li)解，他正在(zai)試圖(tu)傳(chuan)遞讓(rang)棉花產(chan)業(ye)鏈上(shang)的企業(ye)安心生產(chan)的信號。“我(wo)希望能夠給大家樹立信心，現在(zai)的確(que)有(you)(you)很多擔(dan)憂(you)。當年產(chan)量、儲備庫存、進口(kou)是決定(ding)(ding)供給的三個方(fang)面，而(er)后(hou)兩者都是可(ke)控的。大家現在(zai)有(you)(you)一(yi)定(ding)(ding)的悲觀情緒，但是與當年產(chan)量的需求(qiu)相(xiang)比來看是有(you)(you)一(yi)定(ding)(ding)的缺口(kou)的。我(wo)認(ren)為有(you)(you)信心引導國(guo)內價(jia)格相(xiang)對平穩(wen)運行(xing)。”

　　在接受記者采(cai)訪時他還(huan)表示，從收儲(chu)政策到直補(bu)政策反(fan)映(ying)出政策的關注(zhu)重點已經(jing)由棉農轉(zhuan)移到了流通環節(jie)中的企業。“以后價格會更加市場化。”他說。

　　今年棉花價格的波動讓棉紡織企業不敢“接招”。1——2月棉花市場價格基本平穩，受季節因素影響，紡織企(qi)業訂單放緩。3月(yue)，市場(chang)傳言放儲(chu)(chu)政(zheng)策將有所(suo)調整，內棉(mian)(mian)(mian)(mian)價(jia)格(ge)開始松動，外棉(mian)(mian)(mian)(mian)價(jia)格(ge)上漲3%，國內外棉(mian)(mian)(mian)(mian)花(hua)價(jia)差(cha)有所(suo)收窄，紡企(qi)訂單以(yi)補貨(huo)為(wei)主(zhu)(zhu)。4月(yue)，儲(chu)(chu)備(bei)棉(mian)(mian)(mian)(mian)投放價(jia)格(ge)下調至17250元(yuan)/噸(dun)(dun)，同(tong)期(qi)國家明確(que)取消棉(mian)(mian)(mian)(mian)花(hua)臨時收儲(chu)(chu)，將實行目標價(jia)格(ge)補貼政(zheng)策。4——5月(yue)內棉(mian)(mian)(mian)(mian)大幅下跌(die)，跌(die)幅大于外棉(mian)(mian)(mian)(mian)跌(die)幅，國內外棉(mian)(mian)(mian)(mian)價(jia)差(cha)縮小至3000元(yuan)/噸(dun)(dun)。紡企(qi)原(yuan)料及紗線庫存貶值，訂單增長(chang)再度放緩，主(zhu)(zhu)要以(yi)消化庫存為(wei)主(zhu)(zhu)。6——7月(yue)，內棉(mian)(mian)(mian)(mian)價(jia)格(ge)逐(zhu)步跌(die)至儲(chu)(chu)備(bei)棉(mian)(mian)(mian)(mian)成(cheng)交價(jia)附(fu)近，跌(die)幅放緩，外棉(mian)(mian)(mian)(mian)仍(reng)較大幅度下跌(die)，價(jia)差(cha)回升至4000元(yuan)/噸(dun)(dun)。

　　“以前有(you)收(shou)儲(chu)價(jia)(jia)格(ge)，我們(men)對棉(mian)(mian)花的價(jia)(jia)格(ge)大致(zhi)有(you)一(yi)個(ge)預(yu)期(qi)，今年變成(cheng)直補政策，距離新棉(mian)(mian)上市(shi)還有(you)一(yi)段(duan)時間，現在棉(mian)(mian)價(jia)(jia)還在走(zou)低，波(bo)動也(ye)大。現在買(mai)棉(mian)(mian)花是自我摧殘！”一(yi)位不愿意透露姓(xing)名(ming)的棉(mian)(mian)紡織企業(ye)人(ren)士說。

　　在此情(qing)況下，中國棉紡織(zhi)(zhi)行(xing)業(ye)協會秘書長王(wang)青翠透露(lu)，今年(nian)1——8月，我國棉紡織(zhi)(zhi)行(xing)業(ye)虧損累計同比擴大29%，主營業(ye)務(wu)收入減(jian)少1.26%，利潤總(zong)額下降25.99%，從(cong)業(ye)人員總(zong)數減(jian)少了5.6%。

　　張顯斌表示，雖然目前國(guo)家(jia)有(you)大量庫存，但是為了讓棉(mian)花企業放心收購加(jia)工新棉(mian)，優(you)先銷售(shou)新棉(mian)，國(guo)家(jia)至少在(zai)2015年3月份之(zhi)前不(bu)會往外投(tou)放。而(er)3月份之(zhi)后是否(fou)會拋(pao)售(shou)新棉(mian)，還(huan)需要其(qi)他的指標(biao)作為前提條(tiao)件，比如市場出現供不(bu)應求、價格(ge)出現一定(ding)幅(fu)度上(shang)漲還(huan)有(you)新棉(mian)銷售(shou)進(jin)(jin)度達到了70%——80%。而(er)且(qie)國(guo)家(jia)在(zai)棉(mian)花進(jin)(jin)口上(shang)也會妥(tuo)善(shan)安排(pai)。原則(ze)上(shang)，今年除了89.4萬噸1%關稅內進(jin)(jin)口配(pei)額以外，不(bu)再增加(jia)進(jin)(jin)口配(pei)額。

　　“以后政(zheng)策將成為(wei)中性因素(su)，還(huan)是會回歸市場價(jia)格。”招商期(qi)貨有限公司上海營業部總經理楊(yang)志江說。在他看(kan)來，明(ming)確了目標價(jia)格補貼按照(zhao)“價(jia)差”原則(ze)后，供需(xu)面將成為(wei)影(ying)響(xiang)新年(nian)度(du)國(guo)內棉(mian)價(jia)的根本(ben)因素(su)，棉(mian)價(jia)受(shou)政(zheng)策影(ying)響(xiang)降低(di)，開始回歸供需(xu)基本(ben)面，內外棉(mian)價(jia)差將逐步縮小，新年(nian)度(du)國(guo)內棉(mian)價(jia)將接近進(jin)口棉(mian)港口完稅價(jia)。