倉庫里，分揀、包裝、驗收馬不停蹄，倉庫外，載滿禮盒的卡車整裝待發，將跨境包裹速遞給全國各地消費者。在鄭州河南保稅物流中心，這樣火熱場(chang)景時刻發(fa)生，一季度進(jin)口業務(wu)達(da)到470萬票(piao)，是去年全(quan)年的近(jin)10倍(bei)。

      和鄭州一樣，杭州、廣州、重慶等跨境電商試點城市均是以保稅區的模(mo)式進行進出(chu)口業務操作。而這(zhe)(zhe)里，也成(cheng)為電(dian)商觀察"買全(quan)球(qiu)""賣全(quan)球(qiu)"的窗口。在(zai)這(zhe)(zhe)里，企業賺了(le)，產業活了(le)，服務多了(le)。日(ri)益火爆的跨境電(dian)商催生了(le)貿易新(xin)(xin)模(mo)式和增長點，為"買全(quan)球(qiu)""賣全(quan)球(qiu)"開辟了(le)新(xin)(xin)路徑，給當前經濟(ji)發展注入新(xin)(xin)動力。

跨境電商火了"買全球"

      "海外產品從入庫到出庫只需24小時，配送給消費者不超3天，以前則要半個月。"聚美優品河南運營中心主任蘭鎮告訴記者，快速配送使聚美海外業務大幅攀升，一季度在鄭州包裹量超400萬，比去年四季度增長300％，占保稅中心90％以上。"我們剛追加兩萬多平方米的倉庫，用于盛放日本海淘的紙尿褲等產品。"蘭鎮說。

      聚美優品創始人陳歐說，跨境電商的兩個關鍵要素是"快"和"便宜"。"盡快滿足消費者需求，同時要有和免稅店媲美(mei)的價格(ge)。"他認為這兩(liang)點現(xian)在(zai)都能實(shi)現(xian)。

      首先(xian)是快(kuai)。在鄭州保稅區，通過多種措施減過關(guan)程序，確保跨境包裹盡快(kuai)遞出。以海(hai)關(guan)為(wei)例，加強(qiang)企業備貨(huo)和事(shi)后查驗審核力度，而(er)在產品入庫出庫階段縮短流程，既保證(zheng)了電(dian)商時效，又(you)(you)實現(xian)監(jian)管嚴絲(si)合(he)縫(feng)。此(ci)外，國檢也在建立(li)綠色通道的同時加強(qiang)信息(xi)監(jian)控，做到又(you)(you)好又(you)(you)快(kuai)。

      其次是便宜。保稅區實行的是行郵稅，降低企業繳稅比例，也在倉儲物流等方面盡量壓縮企業成本。"跨境電商這個新玩意兒要求我們不能以傳統的模式做，制度、監管、服務都要結合互聯網特點。"河南保稅物(wu)流中心(xin)總經理徐平(ping)說。跨境電(dian)商的火爆讓"買全球"成了(le)當(dang)下最潮的事。在鄭州保稅區，平(ping)均每天處理跨境包超(chao)10萬單(dan)。杭州、上(shang)海等其(qi)他試點城市交易也大(da)幅上(shang)升。商務部預測(ce)，2016年，我國(guo)跨境電(dian)商進出口總額將增長至6．5萬億(yi)元。

"買全球"給產業發展做加法

      國務院發展(zhan)研究(jiu)中(zhong)心(xin)研究(jiu)員來有(you)為說，跨(kua)境電商使(shi)海外倉前移、金融結算前移，將境外消費帶回境內。同時還(huan)帶動(dong)相關產業(ye)發展(zhan)，實(shi)現"互聯網(wang)＋"的(de)(de)作用。看上(shang)去(qu)以消費為主(zhu)的(de)(de)"買全球"如何帶火(huo)相關產業(ye)？我們來算一筆賬。"對(dui)企(qi)業(ye)來說，保(bao)稅(shui)區降(jiang)低繳(jiao)稅(shui)比例，對(dui)政府(fu)來說，又將過去(qu)灰色渠道無法征稅(shui)的(de)(de)部分(fen)補上(shang)。"徐平(ping)說。在鄭州保(bao)稅(shui)區，每(mei)個包裹平(ping)均實(shi)現24元(yuan)稅(shui)增收，2元(yuan)包裝(zhuang)，2元(yuan)物(wu)流，26元(yuan)每(mei)平(ping)方米每(mei)月的(de)(de)倉庫(ku)收益，帶動(dong)5個就業(ye)。試點至(zhi)今，帶動(dong)周邊酒店食宿(su)等實(shi)現了(le)大發展(zhan)。

      中通快遞河南區負責人張要仁告訴記者，目前中通每天在鄭州保稅區接單超5萬，占河南業務的30％。人手從過去的100余人增加到600余人。"''''買全球''''也倒逼我們改革。"張要仁說，中通在保稅區設立綠色快遞通道，實現經途不落地，2至3天就能運到全國各地。"有人說''''買全球''''對制造業沖擊(ji)，我(wo)認為(wei)這樣想有(you)些狹(xia)隘。"在徐(xu)平(ping)看來，"買全球"是用更符合市(shi)場(chang)規律的方法，打通(tong)國際國內(nei)優勝劣汰，倒逼產業轉型。

      徐平的觀點得到不少專家的認同。"''''買全球''''可以激發行業創新和(he)反(fan)思，將關注點(dian)放在研究(jiu)市場、提升產品價(jia)值(zhi)上(shang)，而不是(shi)一(yi)味價(jia)格戰。"中國(guo)(guo)紡(fang)織工業(ye)聯合會(hui)會(hui)長王天(tian)凱說。專(zhuan)家(jia)認為，從某種程度上(shang)說，"買全球(qiu)"也為"賣全球(qiu)"做鋪墊。一(yi)是(shi)助推市場健全，二(er)是(shi)通過進口的優惠和(he)平臺等來(lai)爭取出(chu)口合作，打(da)通國(guo)(guo)際市場。

引領"買全球""賣全球"還需攻克壁壘

      跨境電商帶動了消費升級產業轉型，但要引領"買全球""賣全球"，做好互聯網這個"＋"號，還有幾步要走。首要是在鼓勵基礎上做好規范。鼓勵意味著進一步簡政放權，讓活力釋放。以保稅區為例，"目前一些政策只適用境內企業，而跨境電商是全球化的，應放寬企業屬地限制。"徐平說。不久前國務院常務會議也提出，放寬電子商務市場主體住所(suo)（經營場所(suo)）登(deng)記條件，放開(kai)外商投資電子商務業務外方持股比例限(xian)制等(deng)。同(tong)時(shi)也需加(jia)強聯動(dong)，運用信息化手段提高效率。鄭州海關駐出口(kou)加(jia)工區辦事(shi)處(chu)主任藍磊說建議(yi)將海關、稅(shui)務、國檢(jian)等(deng)多個部門接入，在流程中認可統一的數據，滿足(zu)跨境電商對于速度和(he)時(shi)效的較(jiao)高要求。

      "規范"則要求經營環境公平、企業權責分明，政府監管到位。保稅區火了，但電商企業卻沒有賺得盆滿缽滿。這是因為與區內的透明監管相比，不少的海外代購游走于灰色地帶，規避稅收，甚至假貨橫行，使得保稅區內跨境電商沒有價格優勢，劣幣驅逐良幣。和一般貿易相比，跨境電商進口，特別是出口在稅收上優勢并不明顯。比如出口"不退反征"政策，跨境電商小批量、多品種的采購模式難以提供所有商品的增值稅發票等都需要完善。

      另外在權(quan)(quan)責分(fen)配和監管方(fang)面，也(ye)要界定和加(jia)強。商務部研究(jiu)院國際市場部副主任(ren)白(bai)明建議，加(jia)強法規標(biao)準和信用(yong)體系(xi)建設，盡快完善網上交易投訴和維權(quan)(quan)機制，實現交易數據透(tou)明可(ke)追(zhui)溯，保護消費者權(quan)(quan)益。

      最后，在"買全球"上做出嘗試的企業，是否同樣做好了"賣全球"的準備？如何讓產品得到國際市場認可，在監管完善前提下打通和縮短出關流程，對接國際物流等服務，都需要(yao)企業(ye)、行業(ye)乃至政府思考。加(jia)速推(tui)動"賣全(quan)球"，還有(you)一(yi)段(duan)路要(yao)走。